青岛市政协委员陈录城：以“工赋模式”打造城市数字经济新引擎

12月28日，中国人民政治协商会议第十四届青岛市委员会第二次会议召开。青岛市政协委员、海尔卡奥斯物联科技有限公司董事长兼总经理陈录城，聚焦“工赋模式”的青岛样板实践，从发展现状和未来建议等角度，为城市数字经济高质量发展建言献策。

自今年《青岛市工业互联网“四新领航 能级跃升”三年行动计划》启动以来，“工赋模式”加速落地并成功点亮“工赋青岛·智造强市”城市品牌。立足青岛数字经济高质量发展新目标，陈录城委员提出，要从企业主体活力、产业链供应链升级、城市级平台建设等维度落实“工赋模式”，构筑城市数字经济新引擎，赋能重点行业提档升级，筑牢实体经济根基，助力青岛打造现代产业先行城市。

做强企业服务“触点”机制，提振实体经济

中小企业是国民经济和社会发展的主力军，在稳增长、促改革、调结构、惠民生等方面发挥着重要作用。当前，仍有70%的中小企业存在数字化升级经费不足和采购、人员管理成本高两大挑战，亟需开拓全新的合作模式，“因企制宜”地发展生态型企业。可以说，新阶段推进“工赋模式”落地、振兴实体经济发展，其核心着力点仍在激发中小企业活力上。

对此，陈录城委员表示，要做强企业服务触点机制，聚焦中小企业转型需求，打造“政府引导+市场主导+生态创导”的赋能新模式。例如，鼓励发挥平台开放协同特点，深入行业、企业实践，整合产学研用金等多方主体协同创新，构建“工赋上合”综合赋能体系，推动企业、产业、园区与城区的深度融合发展，因地制宜构建中小企业数字化转型生态等。

通过“多点”链通协作，中小企业数字化转型将实现供需精准匹配，有效破解不敢转、不会转、不能转的难题。正如《三年行动计划》中提出的实施新业态工赋筑基等行动计划，全力支持卡奥斯平台保持领先优势，持续推广“大企业共建、中小企业共享”生态赋能模式等，实现以机制创新为依托，以生态共建为支撑，充分激发中小企业潜力，共同为实体经济注入活力。

加速上下游全面“触网”，构建现代化产业体系

党的二十大报告提出建设现代化产业体系、推进新型工业化等目标任务，而现代化产业体系建设的聚焦点在于标志性产业链，即具有一定城市特色的产业链、供应链。对此，青岛提出要培育一批供应链稳定、要素链完备、创新链活跃、“根植性”和竞争力强的现代产业集群，塑造“青岛制造”“青岛服务”新优势。

结合青岛产业链发展特色，陈录城委员认为要加强地市特色供应链产业链建设，推进“平台+园区”“平台+基地”“平台+集群”等创新发展模式加速落地。例如，建设“5G+AIoT全产业链+全场景+全生态”国家级工业互联网生态示范园区，输出建设标准，赋能行业龙头打造产业链供应链“双链”协同示范平台，实现产业链上下游、大中小企业协同发展，加快构建现代化产业体系。

事实上，为攻坚现代产业体系建设，青岛已升级新“打法”，以“链长制”和“链主”企业携手推进建群强链、招大引强，精准推动产业链生态的完善。而卡奥斯COSMOPlat作为产业链优化升级的重要推动力，也将创新“平台+”模式，推进工业互联网在更多产业、园区落地渗透，助力青岛实现优势产业强链、新兴产业建链、传统产业延链补链。

强化“产业云脑”能力，筑牢城市数字经济底座

城市加速转型，平台是关键。在“工赋模式”专项行动计划引领下，青岛市正加速优化“一超多专”工业互联网平台体系，通过公共服务数据和产业数据融合形成数字经济发展的“产业云脑”。而新时期“产业云脑”建设的重点在于资源要素高效配置与精准产业服务上，必须把全景产业生态建设基础上的高精准、高效率赋能放在首位，精准把握当地产业发展态势。

立足城市核心产业，陈录城委员提出要加强“产业云脑”平台能力建设，完善产业基础和创新生态，引领城市现代产业转型升级。例如，将“产业云脑”建设列入数字青岛政务服务“一件事”和城市运行“一个场景”的“双12”工作清单；强化“产业云脑”平台对工业元宇宙、数字孪生、数据建模等技术的高度集成；强化平台在化工、能源、医疗等重点领域的融合创新应用，规划更加清晰、高效的数智化转型路径，赋能产业和地方经济高质量发展。

目前，青岛市“产业云脑”应用工业互联网数据和产业数据，并依托大数据+AI+领域知识图谱技术，从产业、企业、资本、创新等多维度，构建起一张脉络清晰的城市产业图谱，能够精准提供产业监测、比对、诊断、优化等多种服务，助力城市、园区产业发展“脑中有图、决策有谱、发展有术”。

如今，以“工赋模式”为支撑，青岛市正沿着点-线-面赋能路径，迈向“四新领航 能级跃升”新局面，勾勒出企业-产业-城市协同转型的发展蓝图。卡奥斯COSMOPlat作为新蓝图的擘画者之一，将紧跟2023年青岛市发展总目标，以“工赋模式”为着力点打造城市数字经济新引擎，推动现代产业先行城市建设，助力区域经济实现高质量发展、内涵式增长。